Telegram обратился в Верховный суд с иском к ФСБ

Административный иск компании требует отменить приказ ФСБ № 432 об утверждении порядка передачи силовикам «ключей шифрования» 

Адвокат международной организации «Агора» Павел Чиков рассказал в своем Telegram-канале, что Telegram Messenger LLP подала в Верховный суд РВ иск о признании недействующим приказа ФСБ от 19 июля 2016 г. № 432 об утверждении порядка представления организаторами распространения информации в сети интернет данных, необходимых для декодирования электронных сообщений пользователей сети.

В соответствии с приказом все организаторы распространения информации (ОРИ), зарегистрированные Роскомнадзором и внесенные в реестр, обязаны по первому требованию предоставлять так называемые «ключи шифрования» «Организационно-аналитическому управлению Научно-технической службы» ФСБ.

Силовики планируют ужесточить требования этого приказа: к нему опубликовали поправки, говорящие, что интернет-ресурсам дается не больше 10 дней на отправку «ключей» уже в «Центр оперативно-технических мероприятий». Гендиректор компании «ОрдерКом» Дмитрий Галушко считает, это фактически лишит ОРИ возможности оспорить действия ФСБ в суде.

Адвокат из «Агоры» Рамиль Ахметгалиев, представляющий интересы Telegram, напомнил, что в октябре мировой суд Мещанского района Москвы оштрафовал мессенджер на 800 тыс. руб. за отказ предоставить ФСБ ключи для декодирования переписки своих пользователей. Компания оспаривает штраф - в Мещанском суде Москвы находится апелляционная жалоба. В процессе разбирательства юристы Telegram обнаружили в приказе, на который спецслужба ссылалась в своем протоколе об административном правонарушении, серьезные недочеты.

Заявители утверждают, что приказ издан не уполномоченным на то органом, лишь правительство имеет прерогативу устанавливать порядок взаимодействия ОРИ в сети с госорганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности. К тому же спорный приказ принят до вступления в силу поправок из «пакета Яровой», которые призван реализовывать. В иске также говорится, что утвержденный ФСБ порядок устанавливает внесудебную процедуру получения сведений, составляющих тайну переписки, что противоречит Уголовно-процессуальному кодексу и закону об оперативно-розыскной деятельности, где сказано: контроль за перепиской граждан возможен лишь при производстве по уголовным делам о преступлениях не менее чем средней тяжести и на основании судебного решения. Судебные решения в адрес Telegram не направлялись, а получение запрошенных ключей позволило бы ФСБ осуществлять контроль за перепиской всех пользователей Telegram, которых в РФ более 6 млн. аккаунтов.

Приказ ФСБ о порядке передачи ключей шифрования принят 19 июля 2016 года по поручению президента Путина после подписания «пакета Яровой», обязывающего мессенджеры предоставлять властям данные для декодирования сообщений. Telegram зарегистрирован в России летом 2017 года, вскоре ФСБ потребовала у мессенджера ключи шифрования.